I Всероссийский съезд депутатов от малых городов и сельских территорий «Спасти российское село»

09.12.2014

6 декабря 2014 года в совхозе им. Ленина Московской области состоялся I Всероссийский съезд депутатов от малых городов и сельских территорий «Спасти российское село».

В работе съезда приняли участие более 500 делегатов из 70 регионов страны. На съезде рассматривались проблемы развития сельских территорий и обеспечения продовольственной безопасности страны в условиях глобализации рынка и несовершенства федерального законодательства.

На съезде принято решение о создании рабочей группы для обобщения результатов обсуждения проблем развития села (в том числе проблемы сбыта продукции отечественных товаропроизводителей на внутреннем рынке) с целью доведения итогов работы I Всероссийского съезда до Президента Российской Федерации.

В связи с этим нами подготовлены и направлены в адрес Оргкомитета съезда и профильных комитетов Государственной Думы предложения о необходимости внесения изменений в Федеральный закон № 271-ФЗ от 30 декабря 2006 года «О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации». 

Генеральный директор, д.э.н., профессор, член Экспертного Совета Комитета Государственной думы РФ по аграрным вопросам С.У. Нуралиев

СОЮЗ

оптовых продовольственных рынков России

(некоммерческая организация)

от  10  декабря  2014 г.    

№ 05-79

Уважаемый Игорь Николаевич!

Решение проблемы продовольственной безопасности страны в условиях экономических санкций во многом зависит от наличия эффективных каналов сбыта продукции отечественных товаропроизводителей на внутреннем рынке. Об этом свидетельствуют многочисленные выступления и обращения производителей продуктов питания на различных семинарах, совещаниях, конференциях, форумах и встречах.

Как показывает зарубежный опыт, в большинстве стран с развитой рыночной экономикой особое внимание уделяется формированию собственной товаропроводящей инфраструктуры, основанной на государственной поддержке развития оптовых и розничных рынков по реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

В настоящее время значительная часть мясной, рыбной и плодоовощной продукции во Франции, Германии, Великобритании, Испании, Италии, США и Японии реализуется через оптовые и розничные рынки. Это позволяет им обеспечить гарантированный сбыт произведенной продукции на внутреннем рынке и продовольственную безопасность страны независимо от экономической и политической ситуации на мировых товарных рынках.

Для решения этой проблемы, в соответствии с поручением Президента РФ от 01.05.2014 г. № Пр-995-ГС, во многих регионах Российской Федерации ведется работа по развитию сети оптовых продовольственных центров. Однако ситуация с розничными рынками с каждым годом ухудшается, их количество и объемы товарооборота на них ежегодно сокращаются.

Основной причиной такой ситуации является несовершенство федерального законодательства в сфере обращения продукции АПК. По данным Росстата, после принятия Федерального закона № 271-ФЗ от 30 декабря 2006 года «О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой Кодекс Российской Федерации» количество розничных рынков в стране уменьшилось почти в 3 раза (с 5,9 тыс. до 2,2 тыс.), а удельный вес товарооборота отечественного продовольствия на этих рынках снизился с 19,6 до 9,8 % или в 2 раза. 

В конечном итоге принятие этого закона привело к усилению роли и влияния зарубежных торговых сетей на российском рынке и снижению конкурентоспособности отечественного продовольствия на внутреннем рынке.

В связи с этим и в целях устранения возможных негативных последствий этого закона для экономики страны и обеспечения ее продовольственной безопасности в условиях экономических санкций считаем необходимым приостановить действие статьи 24 Федерального закона № 271-ФЗ от 30 декабря 2006 года «О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» или полностью ее отменить.