Известные общественные деятели обратились с письмом к руководству страны в защиту НКО

13.07.2012

Накануне рассмотрения Госдумой РФ во втором чтении законопроекта N102766-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента", известные общественные деятели – Александр Шохин, Сергей Борисов, Сергей Гуриев, Алексей Кудрин, Елена Тополева, Лариса Зелькова, Юрий Джибладзе, Игорь Честин – обратились с письмом к Президенту РФ Владимиру Путину и Председателю Правительства РФ Дмитрию Медведеву.

Авторы письма считают необходимым отложить рассмотрение законопроекта до осенней сессии Госдумы РФ для внесения в законопроект концептуальных изменений, рекомендованных Общественной палатой РФ, Советом при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека и Комитетом гражданских инициатив, представителями бизнеса, НКО и юридического сообщества. Они также выразили надежду и готовность объединить усилия для совершенствования содержания законопроекта и сделать его работающим на благо российского общества.

В письме говорится, что принципиально важно исключить из сферы действия законопроекта все виды деятельности, предусмотренные ФЗ N7-ФЗ "О некоммерческих организациях" для СО НКО. В редакции законопроекта, принятой в первом чтении, все они подпадают под определение "политической деятельности". Часть видов деятельности рекомендована к исключению из сферы действия законопроекта Владимиром Путиным, однако, по-прежнему под угрозой признания "политической" остаются:
- иная социальная поддержка и защита граждан (в том числе: пожилых; находящихся в трудной жизненной ситуации; пострадавших в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов; беженцев и вынужденных переселенцев);
- подготовка населения к преодолению последствий чрезвычайных ситуаций и предотвращению несчастных случаев;
- профилактика социально опасных форм поведения граждан;
- оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
- деятельность в области образования, просвещения, улучшения морально-психологического состояния граждан и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;
- охрана окружающей среды; объектов и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;
- иные виды деятельности, направленной на решение социальных проблем и развитие гражданского общества в Российской Федерации.

Кроме того, авторы письма считают необходимым дополнить этот список такими важными видами деятельности НКО, как содействие развитию предпринимательства, защита интересов бизнеса и проведение экономических исследований, и просят включить это положение в рекомендованные изменения законопроекта.

Вместе с письмом авторы передали заявление "О недопустимости сокращения в России гуманитарной, благотворительной, правозащитной и иной социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций и признании большинства ее участников выполняющими "функции иностранного агента" и 4 тыс. 700 подписей, собранных в течение недели под заявлением на сайте www.civilpetitions.org.

Письмо подписали:
- Александр Шохин, президент Российского союза промышленников и предпринимателей;
- Сергей Борисов, президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России", заместитель председателя Правительственной комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства;
- Сергей Гуриев, ректор Российской экономической школы, председатель Совета Фонда "Династия", член Совета при Президенте РФ по науке, технологиям и образованию, член Комиссии при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике;
- Алексей Кудрин, председатель Комитета гражданских инициатив;
- Елена Тополева-Солдунова, председатель Комиссии Общественной палаты РФ по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан, директор Агентства социальной информации;
- Лариса Зелькова, заместитель председателя Комиссии Общественной палаты РФ по развитию благотворительности и волонтерства, генеральный директор Благотворительного фонда В. Потанина;
- Игорь Честин, директор Всемирного фонда дикой природы (WWF) России, академик РАЕН;
- Юрий Джибладзе, президент Центра развития демократии и прав человека.

С текстами писем можно ознакомиться здесь: http://www.asi.org.ru/ASI3/rws_asi.nsf/va_WebResources/Pisma/$File/Putin_pismo.pdf.