Минэкономики РТ разгребает авгиевы конюшни

15.05.2013

ВМЕСТЕ С ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО БИЗНЕСА АИР ПЕРЕДАЛ СВОЕМУ ПРЕЕМНИКУ КИПУ СУДЕБНЫХ ДЕЛ ПРОТИВ НЕРАДИВЫХ ГРАНТОПОЛУЧАТЕЛЕЙ 

Минэкономики РТ развернуло масштабную судебную кампанию по возврату бюджетных денег, розданных предпринимателям в виде грантов. Как стало известно газете «БИЗНЕС Online», чиновники подали в арбитраж полсотни исков в отношении предприятий, получивших гранты еще от комитета по поддержке малого и среднего бизнеса. Эти компании, получив деньги по различным программам в 2009 - 2010 годах, в частности «Лизинг-грант», канули в безвестность, никак не отчитавшись о расходовании денег. Всего же число не отчитавшихся получателей выделенных на поддержку МСБ грантов лишь немного не дотягивает до тысячи.

ВЗЫСКАТЬ МИЛЛИОН РУБЛЕЙ

Необычное дело, точнее дела, одно за другим рассматривались на днях в Арбитражном суде РТ – о взыскании грантов, выданных в рамках господдержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Истцом выступило министерство экономики РТ, ответчиками – организации, по тем или иным причинам не отчитавшиеся за полученные грантовые средства.

Первое судебное заседание (на нем побывал корреспондент  «БИЗНЕС Online») оказалось уже вторым слушанием по делу о взыскании по ст.125 АПК РФ 1 млн. рублей гранта с некоего ООО «Лесторг» из Рыбной Слободы. На данное заседание (как и на первое случашие) ответчик не явился, впрочем, истец не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика. Судья Люция Фасхиева приобщила к материалам дела документы, предоставленные представителем истца, а именно – оригинал платежного поручения о перечислении ООО «Лесторг» гранта в 1 млн. рублей и выписку из лицевого счета из архива агентства инвестиционного развития РТ по данному грантополучателю.

Как пояснила представитель минэкономики Луиза Каримова, в 2009 году между комитетом по развитию малого и среднего предпринимательства РТ и ООО «Лесторг» был заключен договор о предоставлении гранта в размере 1 млн. рублей, и данные денежные средства ответчику были перечислены. Однако, получив миллион, рыбнослободский грантополучатель больше на связь не выходил.

Судья Люция Фасхиева

«В течение указанного в договоре срока ответчик должен был реализовать проект на территории РТ и отчитаться о целевом расходовании бюджетных средств, а также о фактической реализации проекта. Срок предоставления отчетности истек, в связи с чем ответчику было направлено уведомление о расторжении договора с требованием вернуть полученные денежные средства. Однако ответчик на уведомление никак не отреагировал по сей день. То есть отчетности у нас нет, сведений о целевом расходовании полученных бюджетных средств также нет, – сообщила представитель истца. – В этой связи мы просим взыскать суд 1 миллион рублей в качестве суммы гранта».

Фасхиева поинтересовалась, не обращался ли ответчик с каким-либо заявлением в минэкономики после подачи иска, юрист министерства ответила отрицательно. Более того, Каримова пояснила, что они сами пытались всячески связаться с ответчиком, однако безуспешно.

Заслушав позицию истца и изучив все материалы дела, суд удалился на совещание. Через непродолжительное  время судья озвучила решение по делу – взыскать с ООО «Лесторг» 1 млн. рублей гранта и 23 тыс. рублей госпошлины в доход бюджета РТ.

«СРОК БЫЛ УПУЩЕН»

В тот же день в Арбитражном суде РТ состоялись два слушания по аналогичным искам – в отношении ООО «Дрожжановские коммунальные сети» и сельскохозяйственного потребкооператива «Экооагрокам» (Нижнекамский район, с. Сухарево) о взыскании 300 тыс. рублей грантов с каждого.

Как рассказала газете "БИЗНЕС Online" Каримова, данные дела уже не первые, но одни из первых (по ее словам, самый первый иск такого рода был инициирован АИРом еще до указа о передаче «грантовых» дел в минэкономики и рассмотрен в суде в декабре 2012 года). И это только начало целой серии исков в отношении недобросовестных грантополучателей, среди которых есть и просто «забывчивые», и «без вести пропавшие».

- В настоящее время (минэкономики РТ – ред.) инициировано порядка 50 дел о взыскании грантов, как правило, по 1 миллиону рублей, – сообщила Каримова корреспонденту «БИЗНЕС Online». – Это гранты 2009 - 2010 года, выданные еще комитетом по малому бизнесу, правопреемником которого стал АИР, а сегодня данные договора переданы минэкономики. Будут ли такие дела по грантам, выданным непосредственно АИРом (с июня 2011 года по сентябрь 2012 года – ред.), мы еще не оценивали, нам поступают уже готовые дела для судебного производства. Нам нужно закрыть 2010 год, после чего мы подведем определенные итоги.

Юрист рассказала, что министерство предполагает столкнуться в ходе судебных разбирательств с тем, что за это время (с 2009 года) часть предприятий, получивших гранты, попросту закрылась либо обанкротилась. «Если компания признается банкротом, то там нужно вовремя включиться в реестр кредиторов. По одному из дел, которое я веду, в реестр нужно было включиться еще в начале 2011 года, когда этот вопрос был в ведении АИРа. Однако этого не было сделано, срок был пропущен по какой-то причине, мы сегодня ничего здесь сделать не можем», – призналась представитель минэкономики.

«ЕСТЬ И ТАКИЕ, КТО ПРОСТО ЗАБЫЛ ОТЧИТАТЬСЯ»

Тем не менее, по словам Каримовой, большинство грантополучателей все-таки отчитываются либо делают это после получения повестки в суд: «Есть и такие, кто просто забыл (о необходимости предоставить отчет – ред.). Суд – это крайняя мера. Мы пишем претензии, просим либо отчитаться, либо возврат осуществить, даем время. Но, к сожалению, не все реагируют, и приходится уже тогда выходить с исковым заявлением».

Юрист также прокомментировала дела в отношении ООО «Дрожжановские коммунальные сети» и сельскохозяйственного потребкооператива «Экоагрокам»:

- По одному из них  – ПК «Экоагрокам» – у нас будет мировое соглашение, а второй – ДСК – должен был предоставить отчетность, посмотрим, что он принесет на заседание. Если все же суд вынесет решение о взыскании гранта, то, как и в случае с ООО «Лесторг», мы ждем месяц с момента вступления решения в законную силу, вдруг ответчик захочет его обжаловать. Затем мы получаем исполнительный лист и предъявляем его приставам.

Очередные судебные заседания по искам минэкономики РТ о взыскании грантов, по словам Каримовой, состоятся в июне этого года.

БЕЗАЛАБЕРНЫЕ ПОЛУЧАТЕЛИ

Примечательно, что в комментарии, полученном газетой «БИЗНЕС Online» от агентства инвестиционного развития РТ, подчеркивается, что именно АИР, а не минэкономики, инициировало иски против недобросовестных грантополучателей. Текст комментария, предоставленного пресс-службой АИРа, заслуживает того, чтобы привести его полностью:

- Иски по отношению к злостно нарушающим условия предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства инициировало агентство инвестиционного развития Республики Татарстан, а не министерство экономики. Министерство участвует в 108 судебных процессах, поданным в Арбитражный суд РТ и подготовленным агентством исковым заявлениям в качестве его правопреемника. Это подтверждается актом приема-передачи документов и материалов от 11 декабря 2012 года №1 и определениями Арбитражного суда РТ. Условием оказания поддержки являлось предоставление отчета о фактической реализации проекта через год с момента фактического предоставления государственной<