Останутся ли у нас рынки?

04.08.2012

В Ростовском областном Доме журналистов продолжаются «круглые столы» из цикла «Диалог власти, малого бизнеса и общества». Недавно состоялся представительный «круглый стол» «Рыночная экономика без рынков? Перспективы развития рынков Ростовской области». Его организатором выступила Ассоциация рынков Ростовской области. Разговор шел о поправках к Федеральному закону № 271-ФЗ «О розничных рынках». В обсуждении приняли участие ученые-эксперты, предприниматели, представители политических объединений, средств массовой информации.
Рынок – центр жизни и одна из достопримечательностей любого южного города. Он определяет неповторимый колорит города, привлекает покупателей и туристов. Сюда приходят не только покупать, но и общаться. Жизнь не стоит на месте, условия торговли, несомненно, должны со временем становиться лучше. Развиваться и идти дальше в соответствии с запросами времени хотят все рынки области: но иногда стремление к модернизации приводит к обратным результатам. Так, требования Федерального закона № 271-ФЗ ставят в жесткие, а порой невыполнимые условия современные рынки. Выполнить условия, оговоренные в этом документе, уверены участники «круглого стола», нереально. Особенно небольшим, расположенным в сельской местности, и муниципальным рынкам.

С.В. Лакурин, заместитель генерального директора ОАО «Объединенные рынки (г. Аксай)»:
– Перевод временных строений в капитальные согласно ст. 24 закона «О розничных рынках» приведет к удорожанию аренды торговых мест, что отразится на цене овощей и фруктов. Одна третья часть торговых мест на нашем рынке закреплена за сельхозпроизводителями, которые ведут сезонную торговлю. Они заинтересованы в торговых местах, расположенных на открытых площадках. Скоропортящаяся продукция быстро реализуется за счет дешевых цен производителей.

Суть в том, что с 2012 года для городов с населением более 500 тысяч человек вступают в силу требования ст. 24 ФЗ № 271 «О розничных рынках». Главное ее требование – торговля на розничных рынках должна осуществляться исключительно в капитальных зданиях, строениях и сооружениях. Использование в этих целях временных сооружений, то есть палаток, по истечении срока переходного периода запрещается.

– Мы люди законопослушные и работаем исключительно в рамках требований закона, – подчеркивали предприниматели. – Но новые требования вызывают серьезные опасения за будущее рынков.

В Ростове-на-Дону, к примеру, уже исчез колоритный цветочный рынок, вместо которого достраивается огромное бетонное здание очередного стандартного торгового центра. Прекратил свое существование и рынок хозтоваров на улице Семашко: палаток под открытым небом, где десятки тысяч людей покупали нужные в хозяйстве мелочи, больше нет. Предприниматели считают, что это может в короткие сроки привести к уничтожению рынков. Через год их не останется в Ростове, а года через полтора – и во всей Ростовской области. Статья закона еще не вступила в силу, а предприниматели уже подсчитывают убытки. Общее мнение работников рынков выразил директор ЗАО «Центральный рынок», президент Ассоциации рынков Ростовской области Ю.И. Муковоз:

– Выполнение требований ст. 24 закона «О розничных рынках» связано с огромными и непосильными для нас материальными затратами. Мы вложили немалые средства в строительство одного павильона общей площадью около двух тысяч квадратных метров, сейчас ведется строительство второго, который планируем ввести в строй в декабре этого года. Затраты составляют сотни миллионов рублей. Но крупномасштабная реорганизация деятельности

Центрального рынка потребует средств в несколько раз больше!.. Такая же ситуация сложилась и на многих других рынках области.

Выразил Юрий Иванович обеспокоенность и отсутствием торгово-закупочных предприятий. Когда-то только на Центральном рынке Ростова работали 18 предприятий, которые принимали от населения выращенную сельхозпродукцию. Сейчас их нет. Фермер или же житель села, который хотел бы продать излишки выращенного урожая, не сможет этого сделать. Он будет обязан торговать исключительно в торговом центре, платить за торговое место высокую арендную плату. Таким образом, в муниципальных образованиях Ростовской области, в первую очередь, там, где численность населения менее миллиона человек, это приведет к резкому ухудшению существования малого и среднего бизнеса, без работы останутся тысячи человек.

Нестабильное финансовое положение, высокие процентные ставки на кредиты, рост цен на энергоносители и без того уже приводят к удорожанию продукции. А возведение капитальных строений вновь увеличит стоимость услуг, что неминуемо повлечет за собой сокращение рабочих мест, каналов реализации товаров отечественных товаропроизводителей, в том числе сельскохозяйственной продукции. В конечном итоге к резкому росту цен на продукты питания. Уже сейчас степень насыщенности импортными продуктами по отдельным позициям составляет 60 процентов, в результате же реорганизации может составить более 100 процентов!

Директор Ассоциации рынков Ростовской области С.В. Курганский рассказал, что рынки всегда привлекали население недорогими ценами. Тотальный запрет торговли на свежем воздухе в палатках приведет к появлению на месте привычных людям рынков, с присущим им южным неповторимым колоритом, заурядных торговых центров. И цены на товары здесь будут соответствующими.

В итоге участники «круглого стола» приняли решение обратиться к Губернатору области, депутатам Госдумы и политическим партиям за поддержкой, чтобы признать утратившей силу часть 4 статьи 24 ФЗ № 271 «О рынках».
Евгения ВОДОЛАЗСКАЯ.